|
SAMARBEIDSAVTALE OM FELLES LANDBRUKSFORVALTNING FOR BJUGN OG ØRLAND KOMMUNER
1. Deltakerkommuner
Mellom Bjugn og Ørland kommuner er det inngått avtale om drift av felles landbruksforvaltning, i henhold til § § 28c og 28e i kommuneloven. Ørland kommune er vertskommune for samarbeidet.
2. Formål og oppgaver
Formålet med avtalen er å samarbeide om en felles landbruksforvaltning med ansvar for de kommunale tjenester og arbeidsområder i tilknytning til landbruket og viltforvaltingen for deltakerkommunene. Forvaltningen skal også ivareta utvildingsoppgaver som naturlig og innenfor vedtatte økonomiske rammer følger av forvaltningen. Tjenestetilbudet til brukerne av den felles forvaltningen, skal være likt i begge kommuner, og dekkes av den faste bemanningen. Enkeltoppgaver i en av kommunene finansieres av vedkommende kommune etter nærmere avtale. Samarbeidet omfatter lover med tilhørende forskrifter som benyttes i forbindelse med saksbehandling (listen er ikke uttømmende):
a. lov 12. mai 1995 nr. 23 om jord (jordloven), samt diverse forskrifter fastsatt med hjemmel i jordloven (Forskrift om nydyrking, Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav, Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket, Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, Forskrift om miljøplan)
b. lov 21 mai 1965 om skogbruk og skogvern (skogbruksloven)
c. lov 31. mai 1974 nr. 19 om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven)
d. lov 25. juni 1965 nr. i om forpakting
e. lov 28. juni 1974 nr. 58 om odelsretten og åseteretten f. lov 29. mai 1981 nr. 38 om viltet Ørland kommune er ansvarlig for den daglige drift av de kommunale tjenestene innen landbruk og viltforvaltning for Bjugn kommune, og er ansvarlig for å utføre de oppgaver Bjugn kommune har etter disse byene og som ikke er tillagt fylkeskommunen eller et statlig organ. Driftsansvaret omfatter de lover som er angitt i denne avtalen så langt byene angår landbruks- og naturforvaltning.
3. Organisering Landbruksforvaltningen organiseres som en virksomhet/avdeling i Ørland kommune, lokalisert på Brekstad. Eventuelle endringer i organisasjon eller lokalisering skal drøftes mellom samarbeidspartnerne før iverksetting. Bjugn kommune kjøper tjenester av Ørland kommune når det gjelder de oppgaver kontoret skal løse, jfr pkt 2. Kontoret er administrativt og faglig underlagt rådmannen i Ørland kommune.
4. Interkommunal politisk nemnd
Ørland/Bjugn landbruksnemnd er et interkommunalt utvalg sammensatt av 4 politikere fra hver kommune.
Myndighet til å fatte vedtak i henhold til særlovene delegeres fra kommunestyrene i Bjugn og
Ørland til Ørland/Bjugn landbruksnemnd i henhold til kommunelovens § 28 c. Landbruksnemnda kan delegere videre til vertskommunens administrasjon.
5. Koordinering av oppgaver Rådmennene foretar nødvendig koordinering av aktiviteten. Dette skjer gjennom ordinære møter etter behov. Innen 15. september hvert år skal rådmenn og virksomhetsleder møtes for å vurdere tjenestenivå, ressursbruk og kostnadsfordeling for felles landbruksforvaltning det påfølgende år.
6. Ressursinnsats og kostnadsfordeling
Kontoret skal i utgangspunktet videreføre det bemanningsnivå det hadde ved tidspunkt for avtaleinngåelse. Eventuelle endringer i bemanning skal forhandles mellom kommunene i forbindelse med årlig budsjettprosess.
Som prinsipp legges til grunn at kostnadene deles likt mellom kommunene. Fordeling av prosjektkostnader og -inntekter som gjelder den ene av kommunene, avtales særskilt mellom virksomhetsleder og rådmennene. Overføringen av driftsmidler fra Bjugn skjer kvartalsvis etter regning/faktura.
7. Deltakerkommunenes rettigheter og forpliktelser
Ørland kommune har plikt til å levere tjenester i henhold til denne avtalen. Ørland rapporterer årlig om leverte tjenester til Bjugn kommune. Rutiner for arkiv og saksbehandling skal følge rutinehåndbok for saksbehandling og samarbeid mellom kommune.
8. Klage
Klage i henhold til forvaltningslovens § 28 andre ledd avgjøres i den respektive kommunens
klageorgan. Klage i henhold til særlov følger særlovens klagebestemmelser.
Behandling av klage på vedtak som gjelder Bjugn kommunens ansvarsområde skal gjennomføres i henhold til bestemmelser gitt i delegeringsreglement for Bjugn kommune.
9. Oppsigelse m v Avtalen kan endres etter behov når partene er enige om det. Avtalen gjelder fra 01.01.2008 og løper videre med mindre den blir oppsagt. Oppsigelsesfrist er ett år. Ved avvikling eller uttreden opphører avtalen å gjelde. Bjugn kommune tar tilbake arbeidsgiveransvaret for de personer som gikk inn i den felles forvaltningen dersom samarbeidet avvikles og de aktuelle personer fremdeles er med i staben på felles landbrukskontor.
Dersom fellestjenesten må foreta driftsinnskrenkninger og dette ikke skyldes at samarbeidsavtalen opphører, skal tjenestetid i kommunen, jfr. pkt. 3.3 i Hovedtariffavtalens fellesbestemmelser, inkludere tjenestetiden i både Bjugn og Ørland kommuner. Bjugn, 25.02.2008
Tor Langvold Terje Meyer rådmann Bjugn rådmann Ørland Vedlegg: Tjenestetid for personer som kom til felleskontor landbruk |